Утверждено
(решение Президиума ОООРР СРР 17.12.2011г.)

Положение
о Всероссийской коллегии спортивных судей по радиоспорту

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Всероссийской коллегии спортивных судей по радиоспорту определяет статус, организационную структуру и порядок деятельности Всероссийской коллегии спортивных судей по радиоспорту (далее – ВКССР).

При разработке Положения использовались следующие нормативные документы:

— Федеральный закон от 04 декабря 2007 г. №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской федерации»;

— Положение о спортивных судьях (Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 27 ноября 2008 г. № 56);

— Квалификационные требования к спортивным судьям по виду спорта «радиоспорт» (Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 13 июля 2011г. №737);

— Правила соревнований по радиоспорту (Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 15 ноября 2010г. №1227);

— Устав общероссийской общественной организации радиоспорта и радиолюбительства «Союз радиолюбителей России» (далее – Устав СРР)

В случая внесения изменений и дополнений в вышеуказанные документы, членам Коллегии надлежит руководствоваться ими в действующей редакции.

1.2. Всероссийской коллегии Всероссийская коллегия спортивных судей по радиоспорту является общественным рабочим органом при Президиуме СРР (на правах комитета (комиссии) СРР) и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом СРР, настоящим Положением и другими нормативными и руководящими документами, касающимися деятельности судей по спорту. Состав Коллегии судей формируется на добровольной основе из числа судей по радиоспорту, состоит из председателя, двух заместителей и членов коллегии. С ВКССР состоит из председателя, заместителей по числу спортивных дисциплин вида спорта «радиоспорт» (Примечание. Допускается один заместитель на группу сходных дисциплин) и членов коллегии. Председатель ВКССР назначается Президиумом СРР из числа высококвалифицированных судей. Персональный и количественный состав Всероссийской коллегии спортивных судей по радиоспорту формируется председателем ВКССР по представлению профильных комитетов по спортивным дисциплинам вида спорта «радиоспорт» и утверждается решением Президиума СРР.

1.3. В состав ВКССР могут быть включены судьи, имеющие следующие квалификационные категории спортивного судьи по радиоспорту: «Спортивный судья международной категории», «Спортивный судья Всероссийской категории», а также другие специалисты в области радиоспорта.[*1]

1.4. ВКССР осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Уставом СРР, взаимодействуя с заинтересованными организациями, культивирующими спорт или имеющими возможность содействовать его развитию. [*2]

1.5. Образцы бланков протоколов ВКССР и иных документов, а также другая атрибутика ВКССР утверждаются Президиумом СРР.[*3]

1.6. Коллегия судей в пределах компетенции, предусмотренной Уставом СРР и настоящим Положением, имеет исключительные полномочия по судейству всех соревнований по радиоспорту различного уровня, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с действующими Правилами соревнований по радиоспорту и Международного союза радиолюбителей (IARU).[*4]

2. Основные направления деятельности Коллегии судей

2.1. Коллегия судей создается для реализации уставных целей и задач Союза радиолюбителей России [*5] по организации и обеспеченияю профессионального и объективного судейства на территории Российской Федерации соревнований по радиоспорту.

При принятии ВКССР решений, связанных с применением Правил соревнований, положений и регламентов соревнований, вмешательство в деятельность коллегии не допускается.[*6]

2.2. Свою деятельность ВКССР осуществляет по следующим направлениям:

Организация спортивного судейства спортивных соревнований в соответствии с единым календарным планом федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта.

Согласование составов ГССК всероссийских спортивных соревнований по радиоспорту и Главных судей региональных спортивных соревнований по радиоспорту во взаимодействии с профильными Комитетами СРР.

· Составы ГССК всероссийских спортивных соревнований по радиоспорту утверждаются Президиумом СРР по представлению председателя Всероссийсой коллегии спортивных судей по радиоспорту не позднее чем за один месяц до начала спортивных соревнований.

· Составы судейских бригад всероссийских спортивных соревнований по радиоспорту утверждаются Главными судьями по представлению региональных спортивных федераций по виду спорта «радиоспорт» не позднее чем за две недели до начала спортивных соревнований.

· Заявки от представителей региональных спортивных федераций по виду спорта «радиоспорт» субъектов Российской Федерации на включение судей в ГССК и судейские бригады всероссийских спортивных соревнований подаются во Всероссийскую коллегию спортивных судей по радиоспорту не позднее чем за два месяца до начала спортивных соревнований.

· Составы ГССК спортивных соревнований по радиоспорту регионального уровня утверждаются высшим исполнительным органом региональной спортивной федерации по виду спорта «радиоспорт» не позднее чем за один месяц до начала спортивных соревнований.

· Составы судейских бригад спортивных соревнований по радиоспорту регионального уровня утверждаются Главными судьями не позднее чем за две недели до начала спортивных соревнований.

· Кандидатуры Главных судей региональных спортивных соревнований согласовываются со Всероссийской коллегией спортивных судей по радиоспорту не позднее, чем за один месяц до начала спортивного сезона.

Оценка работы главных судей по итогам отдельных спортивных соревнований.

Рассмотрение заявлений на действия и (или) решения спортивных судей.

Рассмотрение вопросов о вынесении поощрений и применении мер дисциплинарного воздействия к спортивным судьям по радиоспорту.

Методическое обеспечение деятельности региональных спортивных федераций по виду спорта «радиоспорт» в области спортивного судейства.

Изучение практики применения Правил спортивных соревнований по радиоспорту, а также Регламентов спортивных соревнований по радиоспорту.

Организация обмена опытом работы спортивных судей и спортивных судейских коллегий по радиоспорту.

Учет спортивной судейской деятельности спортивных судей международной и всероссийской категории.

Организация подготовки и переподготовки спортивных судей всероссийской категории.

Рассмотрение вопросов по присвоению спортивным судьям международной и всероссийской категории.

Разработка плана работы Всероссийской коллегии спортивных судей по радиоспорту на год с согласованием сроков проведения мероприятий с региональными спортивными федерациями по виду спорта «радиоспорт».

[*7]

— участвует в разработке единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, положений о всероссийских соревнованиях по виду спорта «радиоспорт»;

— участвует в разработке нормативных документов и методических материалов, связанных с организацией и судейством соревнований по радиоспорту;

— формирует предложения по составам ГССК международных, Всероссийских и межрегиональных соревнований, включенных в ЕКП Минспорттуризма РФ, и направляет их для утверждения в Президиум СРР или Президенту СРР. Составы ГССК формируются из наиболее квалифицированных специалистов в области организации и судейства соревнований по радиоспорту.

Сроки утверждения ГССК определяются нормативными и руководящими документами по радиоспорту и составляют:

· на Всероссийские соревнования – не позднее, чем за 3 месяца до начала спортивных соревнований;

· на межрегиональные соревнования – не позднее, чем за 2 месяца до начала спортивных соревнований;

· на региональные соревнования – не позднее, чем за 1 месяц до начала спортивных соревнований.

— непосредственно участвует в организации и судействе соревнований по радиоспорту различного уровня;

— ведет работу по обучению и повышению квалификации судей (разработка программ подготовки судей всех категорий, организует и проводит семинары, консультации, стажировки, мастер-классы, лекции и др.)

— осуществляет аттестацию спортивных судей по радиоспорту;

— ведет учет спортивных судей по радиоспорту;

— согласовывает представления на присвоение очередных квалификационных судейских категорий в соответствующие организации;

— по согласованию с Президентом СРР делегирует своих представителей для участия во всероссийских и международных семинарах, соревнованиях, стажировок, поездок по обмену опытом и повышению квалификации;

— формирует предложения по совершенствованию организации и судейству спортивных соревнований по радиоспорту любого ранга;

— оказывает методическую помощь региональным коллегиям спортивных судей по радиоспорту;

— анализирует итоги судейства межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, всероссийских соревнованиях по виду спорта «радиоспорт», а также готовит предложения по оценке работы главных спортивных судей;

— изучает практику применения Правил соревнований по радиоспорту, разрабатывает дополнения и изменения в Правила соревнований;

— изучает практику применения ЕВСК по радиоспорту, разрабатывает дополнения и изменения в ЕВСК;

— по итогам работы за год, рекомендует Президиуму СРР лучших спортивных судей по радиоспорту для поощрения;

— рассматривает спорные судейские вопросы;

— принимает и обрабатывает протоколы ГССК и отчеты о проведенных международных и Всероссийских соревнованиях;

— готовит мотивированные представления для принятия Президиумом СРР решения о спортивной дисквалификации участников спортивных соревнований по радиоспорту;

— осуществляет организационную и методическую поддержку деятельности региональных коллегий спортивных судей (ответственных лиц);

— по согласованию с Президиумом СРР приостанавливает деятельность спортивных судей по радиоспорту за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей. Решение о инициировании санкций в отношении спортивных судей (лишение квалификационной категории, отстранение от спортивного судейства (дисквалификация), снижение квалификационной категории) с установлением срока их действия принимаются на заседании ВКССР по представлению контрольно-дисциплинарной комиссии ВКССР.

[*8]

3. Права и обязанности Председателя, заместителей и членов ВКССР

3.1. Председатель, его заместители по направлениям работы и состав Всероссийской Коллегии спортивных судей по радиоспорту в целом назначаются Президиумом СРР.

[*9]

3.2. Руководящим органом Коллегии судей является заседание, созываемое Председателем ВКССР по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание правомочно, если на нем присутствует более половины членов Коллегии судей. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов ВКССР при наличии кворума. Заседания могут проводиться очно, а также заочно, в т.ч. опросным путем или в форме Skype-конференции. Члены Коллегии судей обязаны выполнять решения ВКССР.[*10]

3.3. Принятые в пределах компетенции ВКССР решения обязательны для исполнения всеми членами судейского корпуса по радиоспорту Российской Федерации, осуществляющими судейство международных, Всероссийских и межрегиональных соревнований, включенных в ЕКП Минспорттуризма РФ.[*11]

3.4. Председатель и состав Всероссийской Коллегии спортивных судей по радиоспорту назначаются на срок полномочий Президиума СРР.

3.5. Председатель Всероссийской Коллегии спортивных судей по радиоспорту:

· организует работу ВКССР, Коллегии судей по выполнению уставных целей и задач СРР[*12] , несет ответственность за её результаты перед Президиумом СРР;

· направляет Ответственному секретарю СРР в печатном виде за своей подписью или соответствующих членов коллегии, а также и в электронном виде соответствующие документы и материалы Коллегии;

· обеспечивает выполнение решений Президиума, Президента СРР и контрольно-ревизионных органов СРР в пределах компетенции ВКССР[*13] ;

· создает комиссии, коллегии в рамках ВКС, состав которых согласовывает с Президиумом или Президентом СРР;[*14] Может создавать рабочие группы для решения текущих задач. В рабочие группы могут привлекаться как члены ВКССР, так и другие специалисты вида спорта «радиоспорт».

· распоряжается имуществом и средствами Коллегии судей в соответствии с Уставом СРР;[*15]

· готовит отчет ВКССР по итогам года о проделанной работе и предоставляет его для утверждения в Президиум СРР;

· осуществляет в рамках Устава СРР и действующего законодательства иную деятельность;[*16]

· во время отсутствия Председателя его обязанности исполняет один из заместителей Председателя Коллегии судей.[*17]

· Из числа членов ВКССР назначает секретаря или помощника для ведения делопроизводства ВКССР.

3.6. Все решения, подготовленные Председателем Коллегии судей, утверждаются на заседании ВКССР. [*18]

Заместитель Председателя ВКССР:

· отвечает за направления деятельности ВКССР в пределах порученных ему спортивных дисциплин.

· Во время отсутствия Председателя исполняет его обязанности.

·

3.7. Члены ВКССР Коллегии судей [*19] и члены ее рабочих органов имеют права и несут обязанности в соответствии с Уставом СРР, решениями Президиума СРР, актами президента CРР и Положением о спортивных судьях. решениями руководящих органов СРР.

3.8. Член Коллегии судей ВКССР имеет право:

· Принимать участие в обсуждении вопросов находящихся в компетенции ВКССР.

· Участвовать в голосовании по вопросам, находящимся в компетенции ВКССР.

· В случае несогласия с решением Председателя ВКССР, либо решением большинства членов ВКССР, обращаться в руководящие органы СРР с мотивированным особым мнением.

· в соответствии со своей квалификацией, судейской специализацией и категорией судить соревнования по радиоспорту любого ранга, носить форму, нагрудный судейский знак, а так же судейскую эмблему;[*20]

· проводить семинары и инструктажи по поручению Коллегии судей;

· ходатайствовать о повышении квалификационной категории в соответствии с Квалификационными требованиями;

· ходатайствовать о выдаче дубликата судейской книжки (удостоверения).

[*21]

3.9. Член Коллегии судей ВКССР обязан:

· знать нормативно-правовую базу установленную Российским законодательством, нормативно-правовыми актами и приказами Минспорттуризма РФ, руководящими органами СРР.[*22]

· знать правила соревнований по радиоспорту, выполнять их требования, владеть методикой судейства и правильно применять ее на практике;

· осуществлять судейство квалифицированно и беспристрастно, исключая ошибки, которые могут повлечь искажение результатов соревнований, объективно и своевременно решать возникшие в ходе соревнования вопросы;

· быть корректным, вежливым и доброжелательным по отношению ко всем участникам соревнований и зрителям, способствовать проведению соревнований на высоком уровне;

· бороться с проявлениями грубости, недисциплинированности, нарушениями правил соревнований и поведения со стороны участников, тренеров, представителей;

· [*23] повышать уровень спортивной судейской квалификации[*24] , передавать знания и опыт другим судьям, вести работу по пропаганде спорта, иметь регулярную практику судейства спортивных соревнований различного уровня;

· вести учет своей спортивной судейской деятельности;

· исполнять спортивные судейские обязанности в опрятной судейской форме, установленной правилами соревнований;

· при лишении квалификационной категории возвращать спортивную судейскую книжку (удостоверение) и значок в спортивную организацию, выдавшую их.[*25]

6. Комиссии судей по спортивным дисциплинам

6.1. В целях координации работы по спортивному судейству на федеральном уровне и координации работы с региональными коллегиями спортивных судей создаются рабочие органы ВКССР – Комиссии судей по группам спортивных дисциплин вида спорта «радиоспорт» (КВ, УКВ, СРП, СРТ, МР).

6.2. Деятельность Комиссий судей по дисциплинам вида спорта «радиоспорт» регламентируется соответствующим Положением, утверждаемым на заседании ВКС по согласованию с Президентом СРР.

6.3. Председатели Комиссий судей по дисциплинам вида спорта «радиоспорт» назначаются по решению ВКССР.

[*26]

7. Секретариат

7.1. В целях организации делопроизводства Коллегии судей создается Секретариат ВКССР – исполнительный рабочий орган ВКССР.

7.2. Деятельность Секретариата регламентируется соответствующим Положением, утверждаемым на заседании ВКССР по согласованию с Ответственным секретарем СРР.

7.3. Секретариат возглавляет Секретарь ВКССР. В помощь Секретарю ВКССР могут назначаться секретари по каждой спортивной дисциплине.

[*27]

8. Контрольно-дисциплинарная комиссия

8.1. В целях контроля соблюдения спортивными судьями нормативных документов и объективности судейства спортивными судьями соревнований по радиоспорту различного ранга, создается федеральный рабочий орган при ВКССР – Контрольно-дисциплинарная комиссия (далее – КДК ВКССР).

8.2. КДК ВКССР является постоянно действующим коллегиальным органом ВКССР, который в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Правилами по радиоспорту, Положениями и регламентами о проведении российских и международных соревнований по радиоспорту.

8.3. КДК ВКССР извещает Коллегию о всех серьезных нарушениях Правил, положений и регламента соревнований по радиоспорту и принятых по ним дисциплинарным санкциям. Все решения КДК ВКС утверждаются на заседании ВКССР.

8.4. Деятельность КДК ВКССР регламентируется соответствующим Положением, утверждаемым решением Президиума СРР по представлению ВКС и согласованию с Президентом СРР.

8.5. Председатель и состав КДК ВКССР утверждается решением Президиума СРР по представлению Председателя ВКССР.

[*28]

Утверждено
(решение Президиума ОООРР СРР 17.12.2011г.)

Рекомендации
по формированию и деятельности региональных коллегий спортивных судей

1. В целях координации работы по спортивному судейству в каждом субъекте РФ рекомендовано создать региональные коллегии по вопросам спортивного судейства или назначить лицо, ответственное за работу по спортивному судейству.

2. При создании региональной коллегии (назначении ответственного лица) следует руководствоваться документами, указанными в пункте 1.1 Положения о Всероссийской коллегии спортивных судей по радиоспорту, регламентирующими документами органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта субъекта федерации, в котором создана региональная коллегия, Уставом СРР и другими документами, регламентирующими деятельность регионального отделения СРР или региональной спортивной федерации, не являющейся структурным подразделением Союза.

3. В региональную коллегию рекомендуется включать спортивных судей, имеющих спортивную судейскую категорию по радиоспорту не ниже второй[*29] .

4. Наименование региональной коллегии, порядок его формирования и регламент работы рекомендуется определять по согласованию с ВКССР и с учетом местных особенностей, руководящих документов по радиоспорту. Рекомендуется, чтобы в составе региональной коллегии было не менее 3 человек.[*30]

5. Рекомендуется установить следующие функциональные обязанности региональной коллегии (ответственного лица):

· представлять персональный состав главных судейских коллегий региональных соревнований, включенных в ЕКП на утверждение ВКССР;

· рекомендовать региональных судей для участия в обеспечении всероссийских соревнований либо соревнований, проходящих в иных регионах;

· оказывать содействие организаторам всероссийских соревнований по комплектации судейских коллегий местными спортивными судьями при проведении всероссийских соревнований в соответствующем регионе;

· утверждать протоколы ГССК региональных соревнований, направлять для утверждения в ВКССР протоколы ГССК региональных, межрегиональных и всероссийских соревнований, включенных в ЕКП. Давать в рамках своей компетенции оценку качества судейства главных судей;

· рассматривать обращения и жалобы, связанные с работой судей на региональных соревнованиях, рассматривать обращения и жалобы, связанные с работой судей; в особо сложных и спорных случаях готовить соответствующие запросы в ВКССР;

· давать разъяснения и комментарии по верности применения Правил по радиоспорту на спортивных соревнованиях в своем регионе, в особо сложных и спорных случаях готовить соответствующие запросы в ВКССР;

· осуществлять работу, связанную с повышением квалификации спортивных судей, в том числе – силами привлеченных специалистов или других региональных органов;

· вести учет работы спортивных судей I – III категории (и категории «Юный судья») [*31] в своем регионе;

· оказывать помощь в подготовке представлений о присвоении судьям по радиоспорту очередной категории готовить представления о присвоении судьям по радиоспорту очередной категории, вносить их на рассмотрение соответствующих органов и организаций в установленном порядке;

· разрабатывать экзаменационные вопросы для зачетов в объеме Правил по радиоспорту (в том числе – силами привлеченных специалистов по рекомендации ВКС или других региональных органов), организовать прием квалификационных зачетов;

· координировать работу по подготовке и использовани[*32] ю привлечению к судейству спортивных судей по радиоспорту в своем регионе;

· обеспечивать передачу информации о выполненной работе по судейству (и оценкам качества судейства) на соревнованиях по радиоспорту в своем регионе: по судьям Всероссийской категории – в ВКС, по судьям I – III категории (и категории «Юный судья») из иных регионов – в региональное отделение СРР (региональный орган, ответственному лицу) по месту жительства спортивного судьи.

Заключения экспертов

Заключение юриста.

Рассмотренный документ представляет собой сборник юридических казусов и является примером вопиющей юридической безграмотности составителей.

Юрисконсульт, советник юстиции II класса А.П. Дуралексов.

Заключение медика.

Предложенный на экспертизу документ является хорошо обоснованной системой сверхценных идей, приобретающих при чрезмерной выраженности характер бреда.

С точки зрения последних достижений психиатрической науки, автору рассмотренного документа можно поставить предварительный диагноз «мегаломания» с параноидальными осложнениями. Причиной развития заболевания может являться комплекс неполноценности возникший в связи с перенесенной в детском или подростковом возрасте психической травмой.

Госпитализация показана в случае если побуждения автора документа приходят в конфликт с общественным благополучием.

Заведующий терапевтическим отделением ММУ «Психиатрическая лечебница №1», кандидат медицинских наук, Г.В. Маргулич.